按照公安部治安管理局《关于广泛深入征求基层和群众意见扎实开展党的群众路线教育实践活动的通知》和东莞市公安厅党委的要求,东莞市公安厅保安管理总队决定采取 “走出去问”、“请进来听”等方式开展广泛深入的征求基层和群众意见的活动。活动期间共召开保安从业单位、客户单位、保安员座谈会256次, 走访保安从业单位2236家,走访保安员13454人次,共征求涉及保安监管方面的问题83条、涉及保安服务方面的问题417条、涉及保安队伍方面的问题116条、涉及保安员权益方面的问题89条,整改有关保安服务的问题462件,为保安员办实事455件。
保安管理总队垂范是网上下发通知征询意见。11月25日,东莞市公安厅保安管理总队在公安网上下发了《关于对市厅保安管理总队开展党的群众路线教育实践活动征求意见的通知》和《市厅保安管理总队党的群众路线教育实践活动征求意见调查问卷》,向全市各级保安监管部门和保安从业单位征求意见。
二是组成工作组深入基层征求意见。保安管理总队组成2个工作组深入14个地市,结合检查安保工作,走访保安从业单位、客户 单位、保安员,听取在保安监管、保安服务等方面的意见和建议。
三是召开座谈会听取意见和建 议。11月12日,保安管理总队邀请10位民营保安企业经理召开座谈会, 张国凡副总队长主持会议,广泛深入征求民营保安企业对保安管理总队和市级保安管理部门在保安监管、规范保安市场、保安企业发展等方面的 意见和建议。张国凡副总队长对民营保安企业经理普遍关心的保安服 务市场多元化发展、保安企业守法经营、保安企业用人、提高保安员待遇等问题进行了解答。14日,张国凡副总队长又在铁岭市召开了保安从业单位及保安员座谈会。
东莞市公安厅保安管理总队要求各市、县(区)保安监管部门召开 一次保安从业单位座谈会;市、县 (区)保安企业开展一次对重点客户单位的走访活动;县、区派出所负责保安监管工作的民警走访一次辖区物业保安;各市保安监管部门和各保安从业单位开展一次走访保安员活动。要求各地对在走访座谈中收集到的意见和建议,能当场整改的当场 整改;不能当场整改的,要带回研究整改措施,落实责任单位、责任人及整改时限,保证整改到位,并做好反馈工作。
一是各地积极组织部署。各地 公安局迅速成立教育实践活动领导小组,结合各自实际制定各具特色的实施方案认真贯彻落实。大连市公安局召开“走访保安从业单位和保安 员听取意见”的工作部署会议,下发 了《关于广泛深入征求基层和群众意见扎实开展党的群众路线教育实践活动的通知》。鞍山市公安局要求各县(市)、区保安监管部门民警走访保安员不少于5名、保安客户单位不少于2家。抚顺市公安局组织召开了 各公安分县局主管领导、保安监管部门负责人,各保安、物业企业经理以及部分白行招用保安员的单位负责 人会议。东城区公安局要求每名保安监管民警至少走访2家保安从业单位和客户单位,走访2名以上保安员。
二是多措并举,广泛征求意见。 东莞市公安局于8月1日召开了“践行党的群众路线”警民恳谈会。全 市部分金融单位、民营保安企业、自行招用保安员的单位负责人参加了会议。8月7日至8日,又分层次召开了市金融护卫中心职工群众代表 干群恳谈会。期间全市各级保安监管部门全警出动,深入走访保安监管 服务对象和社会各界群众,广泛深入征求意见和建议。抚顺市公安局领 导深入8家保安企业和客户单位征求意见,保安支队班子成员每人走访 了15家单位,各公安分县局主管领导、保安监管部门及派出所对辖区近千家保安、物业企业及自行招用保安员的单位逐一进行了走访,征求意见和建议。营口市公安局组织辖区内 的保安从业单位召开座谈会收集各类意见和建议319条。组织全市各保安企业开展了一次对重点客户单 位的走访活动,市保安监管局和各保 安企业共同在客户单位建立了“联系员”,发放了“联系卡”。辽阳市公安局通过五个层面广泛征求意见和建议,即在监管部门内部、在保安从业单位、在重点保安客户单位、在物业企业保安员中、在保安企业保安员中征求意见。南城区公安局在普遍走访客户单位、保安员的基础上,以医院、银行、文教系统、大中型企业及具有一定社会影响力的人士为重点,广泛征求意见。
东莞市公安局于11月6日隆重召开“提升保安队伍整体形象打造全国一流保安队伍”现场推进会,激励士气。11月12日,又召开全市保安系统电视电话会议,明确了当前保安监管工作中存在的问题,要求各级保安监管部门对保安服务行为进行全市大检查,并设立了保安服务投诉热线,接受社会监督。同时,积极研究保安企业评星评级制度,对保安员 “五险一金”缴纳和劳动合同签订情 况进一步深入调查摸底,会同相关部门加强督促和规范工作,切实保障保安员的合法权益。
莞城区公安分局有针对性地提出了促进全市保安服务业发展的工作意见:一是加强对保安员的素质培训,明年要在不增加保安企业负担的 基础上,采取多种形式全面开展义务 培训保安员工作,增强保安企业的发展后劲。二是争取在税收上给予保安企业必要扶持,协调税务、工商、 社保等部门减免有关费用,扶持保安企业发展。三是努力提高保安员工资待遇,督促保安企业为保安员缴纳 相应保险,为保安员上人身意外伤害险。四是加大力度清理非法保安,净化保安服务市场。
长安镇公安分局采取三项举措:一 是规范化建设保安队伍。通过落实“统一招聘、统一程序、统一标准”的警务辅助人员招录“三统一”要求,严把保安员招录关,从严管理保安队伍。二是争取党委政府支持,将警务 辅助人员工资待遇纳入政府各级财政预算,建立长效机制。健全警务辅助人员的各类社会保险,并明确抚恤资金可给予警务辅助人员近亲属的条款。三是通过倡导和吸引警务辅助人员参与公安文化建设,增强警务辅助人员的集体归属感,使其爱岗敬业,甘于奉献。
虎门镇公安分局着重从四个方面下功夫:一是加强保安员教育培训,提高保安队伍的整体素质。二是做好保安员资格考试发证和职业等级 评定工作。三是建立保安员立功奖励制度。四是切实维护保安员的合 法权益。
塘厦镇公安分局加强五个方面的工作:一是督促各保安企业严把保安员招录关,搞好保安员的岗前培训和重要岗位的岗中培训,严格工作纪律,确保客户安全。二是进一步加强对物业保安工作的指导力度。三是关心爱护保安员,依法保障保安员的合法权益。四是督促2013年年关期间保安企业为起早执勤的保安员备上早餐,白天提供矿泉水,并给予勤务补助。五是对有生活困难的保安员和 患病住院的保安员进行走访慰问,给予困难补助、医疗支持。
常平镇公安分局对收集到的意见和建议,全部认真及时落实了整改措施。对不能当场整改的,落实了责任单位、责任人及整改时限,保证整改到位。
厚街镇公安分局现场整改涉及保安员文明执勤、规范服务问题32处。
大朗镇公安分局抓好两项工作:一 是重点抓好对物业保安的指导工作,充分发挥物业保安的辅警作用,预防物业小区发生各类治安案件。二是 继续抓好对保安企业、保安员的监管工作。
来源:中国保安协会
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