5月16日，河北省保安协会正式成立，保安服务业是改革开放和市场经济发展 的产物，是第三产业的重要组成部 分。自1 984年以来特别是《保安服务管理条例》颁布实施以来，随着我 国经济社会的发展，保安服务业发展 很快，已经成为集人防、技防、押运和安全风险评估等为一体的现代保安 服务行业。截至20 1 2年12月底，全 国保安服务企业发展到3 77 7家，保安队伍达到了450万人。保安服务 业在增加社会就业、促进经济发展、 服务人民群众和维护社会稳定工作 中发挥了重要作用。随着保安服务业的发展，保安从业单位特别是各类 经济成分的保安组织不断增多，保安 从业人员数量也大幅增加，加之保安企业脱钩改制工作的推进，公安机关 从“办保安”向“管保安”转变，依法 监管和改革、发展保安行业的任务日 趋繁重。因此，在强化政府部门监管的同时，还需要大力加强保安行业协会建设，充分发挥其在行业中的自我 管理、自我服务的作用，增加保安行 业管理、服务的正能量，实现保安行政监管和行业自律的互补互动，合 力促进保安服务业健康发展。这也 是党的十八大有关社会管理创新的基本要求。河北省保安协会的成立，是省公安厅认真贯彻落实党的十八 大精神和《保安服务管理条例》规 定，积极适应河北保安服务行业改革、发展需要的实际行动和重要举 措，标志着河北保安事业的正规化、 规范化、市场化发展即将迈上一个新的台阶。

党的十八大明确提出要加快形 成党委领导、政府负责、社会协同、 公众参与、法制保障的社会管理体 制，加快形成政社分开、权责明确、依 法自治的现代社会组织体制。今年十二届全国人大一次会议对引导社 会组织健康有序发展也作出了部署。 各级公安机关要认真贯彻上述要求 和公安部有关规定，重视、关心保安 协会发展，加强协会工作能力建设， 支持协会参与行业管理和服务，强化 行业自律，充分发挥协会自我管理、 自我服务的作用。保安协会是保安 行业自律管理和服务的社团组织，是 联系公安机关和保安行业的桥梁和纽带，也是保安行业自我管理、自我 服务的重要载体。

杨奇副局长希望，河北省保安协 会第一届理事会要认真学习贯彻党的十八大和有关法规及公安部有关 文件要求，准确把握行业社团的性质 和职能任务，勇于开拓，锐意进取，扎 实工作，不辱使命，努力推动河北保 安事业的大发展，实现保安工作的新 跨越。第一，要认真履行好自己的职能。行业协会的基本职能是提供服 务、规范行为、反映诉求。河北省保 安协会要紧紧围绕这一要求，严格按 照《保安服务管理条例》规定，依法 履行自己的职能，认真抓好三个方面 工作：一是要配合监管部门做好保 安行业管理和公共服务工作。要通过认真开展广泛深入的调研，积极向 公安机关反映保安行业诉求和存在 问题，提出切实可行的工作意见和建 议，协助公安机关做好保安服务体系 建设、保安员考试培训、保安服务市 场监督等行业监管工作，当好公安机 关的参谋助手。当前，协会要重点协助公安机关深入调研，加快推进并确 保按时完成保安企业脱钩改制工作。 二是要引导保安行业开展自我管理、自我服务。要积极向行业单位特别 是会员单位提供国内外与保安服务 相关的经济社会发展动态和行业信 息，积极向政府有关部门争取促进 行业健康发展的优惠政策，积极探 索行业自律机制，积极开展理论研 究和行业宣传，为行业发展创造良 好环境。三是要加强保安队伍职业 化建设，维护保安从业人员合法权 益。要时刻关心广大保安从业人员， 积极搜集掌握保安队伍动态发展情 况，认真研究解决保安队伍素质低、 待遇低、社会地位低、流失率高等突 出问题，积极督促保安从业单位为 保安员依法办理社会保险，逐步提 高工资福利待遇，切实维护保安员 的合法权益，积极为保安从业人员 提供培训、咨询等服务，不断推进保 安队伍职业化建设。第二，要切实加 强自身建设。保安服务业的迅速发 展、保安行政监管的改革和保安企业的脱钩改制，对保安协会工作提 出了越来越严格的要求。因此，保安 协会要在行业内树立权威，增强凝聚力，发挥好作用，必须切实加强自 身建没，“打铁还需自身硬”。河北 省保安协会要结合河北保安行业的 特点和自身承担的任务，立足当前，兼顾长远，建立健全内部治理机构， 制定完善工作制度，严格人员招录培 训，依法依规开展活动，不断提高协 会的整体工作能力和水平，努力把协 会建成河北保安服务行业真正的“保 安之家”，建成服务水平高、运作规范的优秀社团。

会上，陈庆恩当选为河北省保安协会第一届理事会会长。河北省保 安协会的成立，将为河北省保安服务 业监管及自律机制的完善起到重要 作用，也将为河北省保安从业单位间的沟通交流起到桥梁作用。

据了解，河北省保安服务业起步 于1 988年，已走过25年发展历程。 目前，全省各类保安服务公司共计 1 3 2家，在公安机关备案的自行招 用保安员的单位6500余家，其中物 业公司1100佘家，其他企事业单位 5300余家，保安从业人员1O万余 人。保安服务从单一的人力防范发 展到集人防、技防、物防、保安器材销售、武装押运、民爆服务、保安培 训等为一体的综合性保安服务新格 局，在保障客户安全、协助公安机关维护社会秩序、预防和制止违法犯 罪等方面发挥着重要作用，为河北 省经济发展和社会治安稳定做出了 积极贡献。

会后，杨奇副局长一行又马不停蹄地赶往河北省邢台市，对当地保安公司改制工作进行调研、考察。杨奇副局长一行先后在邢台市公安局和河北省邢台泰通保安押运有限公司 进行座谈，听取工作汇报，对保安公 司改制工作进行详细了解，邢台市副 市长王东及市公安局相关领导参加了座谈。

来源：中国保安协会

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