在经济全球化和社会信息化的今天，保安服务企业如何提高市场竞 争力，来谋求企业的长久发展，是一 个必须深入思考的问题。

一、市场竞争力对保安服务企业的重要性

随着《保安服务管理条例》的贯 彻落实，保安服务业最终将成为独立 的市场主体。市场犹如战场，决定战 争胜负的因素很多，而市场竞争力是 其中一个重要的决定性因素。

什么是市场竞争力呢？我认为， 市场竞争力是一个企业所拥有的市 场研究、市场开发、市场信誉、市场知 名度、市场创新力、市场营销网络、市 场促销手段、市场机动与快速反应能 力，以及产品的市场推广、资金实力、 生产规模、生产效率等因素的综合体 现。市场竞争力是企业发展壮大的 命脉所在，是企业占领市场、获得长 期利润、稳定竞争优势的基础。无论 是从市场进攻战略来看，还是从市场 防御策略来说，只有不断提高企业的 社会应变力和对环境的适应性，才能 赢得公众，获得市场。

总之，搞市场经济，就要遵循市 场经济的规律，就必须引入和建立相 应的市场竞争机制。有了强大的市 场竞争力，企业便进能攻退能守，不 断开辟新的市场领地，促进企业的全面发展。

二、我国保安服务企业市场竞争力现状

自1984全国首家保安服务公司在深圳蛇口组建以来，保安服务企业已发展到现在的3000余家、保安员队伍达430余万人，保安市场整体 规模接近2000亿元，成为服务经济社会发展、协助公安机关维护社会治安秩序的一支重要辅助力量。尽管保安服务企业在预防犯罪、维护社会安全、消除灾害事故、保障公众个体与群众的合法权益、促进经济建设等 方面做出了积极贡献，但站在新的制高点上来审视，由于我们过于强调其特殊性，忽略其固有的企业性和市场 规律，导致保安服务市场一直画地为 牢、垄断经营，缺少必要的外部竞争机制和市场压力，市场竞争力相对低下。主要表现在：

（一）思想观念落后，不能适应新形势的要求。一是企业缺乏创新意识。在市场经济全球化的今天，保安 服务企业的经营理念必须适应国际 竞争的要求，重短期行为、无长远规划，以及狭隘的“保镖式”和“垄断 式”的保安服务观念已经远远不能 适应时代的要求。虽然《保安服务 管理条例》已经施行两年了，但目前一些保安企业领导者的经营观念，仍 然停留在“保姆式”经营上，不是积 极地运用科学的经营管理手段去打市场、求发展，而是一味地强调政府保护和行政干预，仍然想以“行政行 为”、“政治行为”代替“企业行为”。 同时，由于经营决策者对市场的认识不到位，仍固守传统的保安服务领域，没有发散性思维，没有纵深层地 去探索保安业的巨大潜力，只是局 限在某几项单一的业务层上，形成多 元者不多元的局面。二是有关政府部门重视程度不够。受地域经济观 念的影响，相关部门对行政命令式的 治安管理模式在市场经济条件下的 局限性，以及公安机关警力上的有限 性认知程度不深，对保安服务业在严 密治安防控体系、促进社会和谐、扩 大就业渠道、服务经济建设、缓解警力压力等方面发挥的重要作用了解 不够，重打击轻防范，弱化了保安作 为辅警力量在社会治安维护中的重 要预防作用。三是一些地方的监管 部门对保安服务企业定位不准，观念 模糊，或直接插手保安公司的经营， 或控制保安公司的人权、财权，或让保安公司提供非警务性的义务服务， 或索要赞助费，或让其为公安机关解决部分办公经费等等，而没有把保安服务业同社会发展、政治稳定联系在 一起，作为一支有效的治安辅助力量去建设，使保安服务业得不到持续发展。

（二）体制僵化，不能适应市场经济的需要。保安服务企业长期由公安机关垄断，带有计划经济时代的痕迹，没有外来竞争力，造成了惰性 经营，等、靠、要成为众多保安服务 企业的发展特征。各项保安业务处于初始发展阶段，指令性经营的模式没有彻底打破，现有的运行机制不能顺应市场经济发展规律，不能适应市场经济发展的需要。正因为如此，出现了保安公司的人力保安业务在市 场开发中争不过物业公司，保安技防工程、联网报警业务比不过专业安防公司，安防产品的研发生产几乎处于空白的局面，以及聘用正规保安员的单位少、自建保安组织的单位多等现 象。

（三）管理手段落后，缺乏现代化企业经营理念。我国保安服务业在 管理上多数带有传统作坊式色彩，与 发达国家保安服务业管理水平相比，特别是战略管理、成本核算管理、质 量体系管理、营销管理水平相比，还 存在很大差距。从管理层的现状来 看，普遍存在着思想不够解放、机构不够合理、效能不高的情况，更达不 到利用计算机技术、网络技术等高科 技手段来对公司进行经济核算、量化管理、质量管理。在管理手段和制度 上，沿用老的多，开发新的少，不能适 应现代化企业的发展要求。现有制 度过分强调员工应该怎么做，而很少考虑公司应怎么做，缺乏有组织的、 系统的保安文化建设等，不利于保安 队伍的建设和发展。在经营活动中， 以我为中心，而不是以客户为中心， 重管理轻服务、重数量轻质量、重售 前轻售后，在市场竞争中，缺乏人性 化服务理念，缺乏市场营销和现代化 经营理念，品牌意识淡薄，难以开拓保安服务市场。

（四）防范手段发展缓慢，整体 架构滞后于市场形势。目前，保安服务产业结构单一，科技含量不高，主 要表现在：一是在人防方面，随着市 场经济的深入发展，人力防范的局限 性日益突出。客户的安全需求内容更广、要求更高，传统意义上的“看 家护院”式的服务方式无法与之相 匹配。提供服务的“人”易受自身素 质、周边环境等因素影响，在工作中 造成失误，使保安服务风险增大。受 区域性限制，客户资源有限，人防市 场捉襟见肘。人防服务中员工的工资、待遇、保险等成本上涨幅度远大 于保安服务费上涨幅度，人防收益日 趋微薄。二是在技防方面，引进技术， 提升社会治安安全防范科技含量是 当今社会公共安全的发展趋势，走人 防、技防相结合的企业发展路子已经 成为我国保安行业的共识，但目前欠发达地区区域安防报警系统业务发 展迟缓，总体技防水平不高，经济收 益少，离真正的技术防范还有一定的 距离，有的甚至没有开展技防业务。

（五）保安教育落后，职业认证缺失，不能满足新的社会需求。在市场 经济条件下，人们日益增长的安全需 水与低素质保安队伍的矛盾越来越突出。一方面，随着社会的不断进步 和经济的不断发展，国内富裕群体随 之增加，人们在人身安全、财产安全 方面的需求也越来越强烈，同时大量 的境外人员进入我国经商办企业、从 事经济交流或旅游观光，也都有着较 高的保安需求。另一方面，保安业仍没有形成统一的保安学历专业教育 和职业培训体系，虽然保安服务已逐 步趋向职业化，但保安从业人员来源 渠道复杂，一些保安服务企业又忽视 保安员的综合素质培训与管理，导致 具有较高知识层次的专业人才和良 好专业素质的骨干人才欠缺，尤其是台邑胜任科技含量较高岗位的技防人 才，更是不能满足人们日益增长的高 科技保安需求。虽然《保安服务管 理条例》、《保安员国家职业标准（试 行）》、《保安服务操作规程与质量控 制》以及《保安员培训教学大纲（试 行）》等法律法规对加强保安员的管理、教育和培训做了相应的要求，但是，目前实际情况是保安职业认证培 训脱节于实践，保安员被划分的五个 职业等级执行情况也是差强人意，在 很多地方持证上岗的保安寥寥无几， 甚至没有。据了解，目前一些保安服务企业仍沿用“即招即训”的短效 方法，几乎没有按规定时限、按保安培训大纲、按课时进行培训，而且培训内容比较单一，对执勤中遇到的一 些情况不能正确处置。管理层的素 质不是很高，参加过正规培训的也极 少。人才的匮乏，在很大程度上制约着保安业的发展。

三、提高保安服务企业市场竞争力的对策

社会结构的变迁和安全需求的多样化，要求保安服务企业用市场经 济规律去协调供求关系，采取符合市 场规律的科学对策提高企业自身的 市场竞争力。

(一)解放思想，转变观念，创新保安服务内涵。马克思在《资本论》 中从人的能力发展程度的角度，把人类社会分为三种形态：人的依赖关 系、物的依赖关系、自由个性。而今我们在第二种社会形态下，如何发挥企业内在潜力和主观能动性，提高市场竞争力，为社会创造更多的价值， 是每一个保安服务经营者的职责。 一个企业，领导者思想僵化，固步自封，企业便没有生机和活力。所以， 保安企业要真正解放思想，转变观念，在政策、法律允许的空间内，积极创新服务内涵，延伸保安业务。

第一，牢固树立“大保安”理念。 保安服务企业要站在社会治安防控体系建设的高度，从切实“维护民众 安全，保障民众生活品质”的角度出 发，认真研究社会经济的现状和发展 趋势，研究技术与市场结合的思路， 掌握最新的市场信息，实行战略经 营。

第二，增强保安科技含量，提升 企业市场竞争力。科学技术是第一生产力。国家“十二五”规划指出“坚 持把科技进步和创新作为加快转变 经济发展方式的重要支撑”，保安服 务企业要摆脱低层次的经营形态，必 须本着“大技防”的思路，加大保安 服务的科技含量，使保安科技成果迅 速而有效地转化为富有市场竞争力 的“商品”，使之适应新形势下对保 安服务的更高要求。现在大多数保 安公司在技防方面开展的都是联网 报警、电视监控、技防工程的施工安 装业务，而很少有开展安全顾问咨 询、保险、风险控制与管理、危机化 解与管理、计算机网络信息安全、视频监控报警网络业务的。比如安全 顾问咨询业务，我们从媒体报道中， 有时会看到我国在国外的务工人 员、留学生人身安全受到威胁，甚至遇害的消息，类似这样的安全问题， 可以由安全顾问制定一个全方位的 方案，尽可能规避安全隐患。另外， 一些大的建没项目，从设计到施工也完全可以让安全顾问进行全面策 划，包括一些与安全有关的不可抗 拒的自然灾害都要事先考虑在内， 这样可以将应对各类安全事故的系数提高到最大值。

我们所熟知的台湾新光保全服务有限公司就是一个例证，他们走出 了一条以科技为引领的发展道路，开 展了委外代管、安全即监控管理整合 服务、电子保安服务、各式ATM设 备租赁服务、远端监控即管理平台及 各式数位监控设备、软体即媒体派送 平台资讯安全防护、协助建立通路合 作平台、运补钞服务、金库保管与大 楼管理等业务，推出来ezCALL移动 式无线照护系统、自动心脏电擎器、 电子保全系统、居家保全系统、监视 录影系统、门禁考勤系统、指纹式读 卡机、电子锁、浴厕动态侦测系统、水 位侦测预警系统、IG-55火火系统、 车队管理系统、银行篱理系统等安防 产品，随后又对相关产品进行了深层 开发，使之从第一代升级到现在的第四代。目前，该公司已成为台湾第二 大专业保全公司，并在国内形成了以 北京、上海、深圳为三大轴心辐射九 大据点的服务网络。眼下，他们又抢 搭平板电脑风潮，研发的新一代智慧 型iHome多功能触控生机，结合了 影像对讲、家电管理、保全监控、数位 相框、网际网路等功能，同时又看好 绿色经济效能，与系统产业结盟，推 出电力节能保全系统，并引入高端科 技，让人们透过电脑、手机轻松做好 节能减碳。

第三，对保安业务进行优化升 级。凡公共安全和客户的需要，都是 保安服务的范围，这是现代化保安理 念对传统观念的突破。纵观美国、英 国、俄罗斯、澳大利亚、以色列和南非 等国家保安行业，规模庞大，人数众 多，业务涉及社会安全防范的方方面 面。公共场所由保安维持治安秩序 的现象十分常见，许多传统的公共安 全事务也正向保安公司转移，从汽车 路边停车收费到机构入口安检乃至 现金押运和大型超市、飞机场到处可 见保安人员的身影，高附加值和高科 技含量的电子监视系统也由保安企 业经营。在美国，保安业在人力、财 力、物力上都已接近或超过了政府警 察机构的水平，提供警卫、调查、私人 侦探、武装押运和测谎检验业务等。特别是美国Xe公司（原黑水保安公 司），甚至可以随同政府军队前往境 外提供保安服务。在南非，政府雇用 数十家保安公司负责安全保卫工作。 英国保安业务涉及范围更广，人防、 技防、物防、消防、押运、风险评估，以 及金融服务、侦探和商务调查（包括 保险调查），监狱和青少年管教所、戒 毒管理、人犯押解的承包服务，特殊 保安服务（外交官、名人政要、企业总 裁、VIP客户提供护卫，保安专家为 个人和公共组织提供保安防范设计、 安装和联网报警服务，还有生物基因 侦查鉴别服务），等等。

因此，我国保安服务企业可借鉴这些先进的经验做法，拓宽保安服务 领域，把保安服务的触角延伸至安全 防护的所有环节。首先，变“小人防” 为“大人防”。目前，人防概念是门 卫、守护、巡逻、押运，但物业也涉及 到安全问题，比如水暖电、财产、人身 安全等，不能说是遭遇被抢被盗了才 是安全受到威胁了，像管道的爆裂、 液化气的爆炸、火灾等都与安全有 关，保安服务都可以介入。另外，维 护家庭、个人安全的私人调查、保镖 业务等，保安公司也完全可以做。保 安服务行业有待开发的还有一些特 殊行业，如民爆保安、交通保安、消防 保安、物流保安、旅游保安、物业保安 等。其次，拿武装押运来讲，实际上 武装押运就是一个特殊的运输行业， 不仅要搞好银行系统的押运业务，还 要做金银珠宝、文物字画等贵重物品 和易燃易爆、有毒有辐射等危险品的 运输业务，同时也可以开展像接送幼 儿园学生、承接银行副产品业务之类 的业务，把现在的押运拓展成“大运 输”。再次，可以大力拓展农村及特 殊领域服务市场。农村保安市场的 培育和发展，既是保安行业的社会责 任，也是保安事业的发展机遇。随着 小康社会的不断推进，农村保安的发 展空间会越来越大，将逐步成为保 安服务业今后发展的重要经济增长 点。最后，充分利用公司的固有资本 和员工的聪明才智，采取人力保安转 型，开办劳动服务公司，实行劳务派 遣等形式，发展多种经营，对产业进 行优化升级。

第四，实施差异化战略。差异化 战略的实施可为潜在的竞争设置一 道进入的壁垒。差异性产品、差异性 服务、差异化的经营方式具有竞争对 手不可替代和模仿的特点。特别是 随着差异化程度和保安服务对象对 某一“商品”偏爱程度的增强，排斥 新竞争者的进入壁垒就越高。差异 化竞争战略的这一特点以及由此形 成的商业信誉可以减少该领域的进 入点，使潜在的进入者难以介入。

（二）以市场为导向，树立现代化 企业理念。在市场经济全球化的大 环境下，我困保安服务业作坊式管理 和结构单一、条块分割、画地为牢的 经营方式缺乏竞争力，难以适应大规 模现代化生产需要和市场经济的要 求。为此，保安服务企业要抓住市场 规律，遵守市场法则，把握保安服务 市场走向，从全球化发展战略高度审 视供应链管理( SCM)、企业资源计 划(ERP)、业务流程重组(BPR)和 信息技术(IT)的原理与作用：一是 以市场为平台，建立一套与市场经济 和现代企业相适应的经营机制，打破 区域性限制，通过股份制改造和兼 并、破产等方式，吸引各种资本进入 保安服务市场，建立流动资本机制， 使保安服务企业向现代化、集团化 发展；二是在战略管理、成本核算管 理、质量体系管理、营销管理水平方 面下功夫，不断引进新的管理观念、 制度和方法，特别是数据管理，用科 学、严谨、高效的机制来推动企业经 营管理水平的提高；三是以人性化服 务为基本宗旨，贴近客户、服务客户， 拓宽服务领域，确立有特色的“拳头” 服务项目，加速实现保安服务业由人 力型向技术型、综合型，由单一型向 集约型转化，做大做强保安服务业， 形成规模效应。

（三）提高企业的管理创新能力。 企业的管理创新能力决定着企业的兴衰。保安服务企业的管理创新，包 括管理思想创新、企业组织创新、方 法和手段创新、产品创新、市场创新 等多个方面。其中管理思想创新，对 整个保安公司的管理创新起着导向 和决定性作用。在管理的过程中不 断创新是增强企业的适应能力、发展能力、竞争能力的重要基础。因此， 提高保安服务企业的管理创新能力， 一是要有一个敢于创新、善于创新的 领导班子；二是要有一支精通企业管 理的经营管理队伍；三是建立一个 能够不断实现企业管理创新的机制。 同时，还要提高适应市场竞争的人力资源开发能力、资本经营能力、科学 管理水平，通过采用国际通行的先进 管理技术、管理模式和国际标准体 系，对企业经营过程进行有效的、科 学的决策、计划、组织控制和协调，使 保安服务企业的组织结构和研发、生 产、质控、物流、营销、环境管理等系统尽快地与国际先进水平接轨，缩小 与国际保安服务业的差距，提高企业 的整体素质，为提升竞争力打下坚实 的基础。

（四）树立和增强企业的社会责 任和品牌意识。管理学家彼得·德鲁克说过：“任何一个组织都环只是 为了自身，而是为了社会存在，企业 也不例外。只有主动承担社会责任 的企业，才能赢得社会的认可和尊 重，才能走得更远。”保安服务企业 的社会责任就是企业在追求利润最 大化的同时或经营过程中，对社会应 承担的责任或对社会应尽的义务， 主要包括对员工的诚信、对社会的诚 信、对公共环境的责任。实际上，也 是保安服务企业对保安服务对象负 责，对社会负责的一种内在自律。保 安服务的对象是公民、法人和其他组 织的合法安全需求。因此，保安服务 企业在为服务对象提供安保服务时， 要对其合法性进行审查，严防为非法 行为提供服务。另外，在履行服务合 同时，还要坚持职业道德，履行企业 的社会责任，在经营和服务过程中， 不掺假，不违规，不留隐患，更不能 唯利是图，要把服务质量第一、客户 至上作为企业的经营理念。保安服 务企业只有社会责任越强、越注重产 品和服务质量，才不会因为经济利益 的诱惑而违反承诺，做出损害社会的 行为。只有这样，客户才会对保安服 务企业予以回报，才愿意“购买”企 业的产品和服务，使企业市场份额扩 大，在市场中能够长期永续经营；反 之，则会被市场淘汰。

在全球经济环境下，现代企业的 市场竞争力已经越来越多地和品牌 竞争力联系在一起，品牌已经成为企 业求得长期生存与发展的关键。目 前，保安服务企业正处于从成本竞争向品牌竞争发展的过渡阶段。企业 有无品牌已逐步成为企业竞争力强 弱，以及评价企业优劣的重要标志。 因为有了品牌，保安服务企业才能赢 得市场，有了品牌才能创造更高的效益。因此，保安服务企业要牢固树立 品牌意识，重视企业品牌建设，要充分认识到品牌是企业宝贵的无形资 产，是企业良好的社会形象。优质的保安品牌是在保障安全的基础之上 建立起来的，加强服务质量、安全等 方面的管理，有效防范和控制保安服务风险，保障客户的安全，将成为保 安企业生存与发展的关键。所以，保安服务企业要重视解决优质服务问 题，要在深层次上研究，提高服务水平，树立良好的企业形象，打造服务品牌，扩大市场份额。

（五）坚持以人为本，加强企业文化培育。保安服务业是一个劳动密集型行业。因此，保安服务企业要坚持可持续发展和提升市场竞争力，必 须以人为本，把人置于经营活动的中心地位。一是完善保安教育体制，加 强学历教育和中、高层经营管理人才 的培养，不断形成一套完善的保安教育体制。另外，保安企业还应结合发展需要，加强在岗人员教育培训，尤 其注重保安职业道德教育培养和提高经营管理人员的素质，并逐步探索 实行竞争上岗、薪酬等级制度，做到 责、权、利相结合，以此来吸纳人才、 培养人才，稳定保安队伍。二是注重 引进和培训人才，要彻底打破用人的条条框框，坚持正确的用人原则，引 入竞争上岗、末位淘汰的机制，全面 推行公正、公开、公平的人事管理制度和“人员能进能出、职务能高能低、 干部能上能下”的动态用人模式，建 立与市场经济相适应的人才招聘、任用、培训、考核、激励机制，营造一种有利于人才成长的内部环境。三是 切实保障保安人员的合法权益，依法为员工办理社会统筹保险，提高员工福利待遇，解决其后顾之忧，进而调动其工作积极性、创造性，使企业充 满生机。

企业文化是一个企业在自身发展过程中形成的以价值为核心的独 特的文化管理模式，是一种凝聚人心 以实现自我价值、提升企业竞争力的 无形力量和资本。企业文化实质上 是一种竞争文化，在这种竞争中，企 业的信誉、形象、品牌和知名度都是 企业不可估量的无形资产，在市场竞争中占据着十分重要的位置。优秀 的企业文化不仅能有效地提高企业 竞争层次和竞争品位，更重要的是通 过增强企业内部的凝聚力来提升企业的核心竞争力，强化企业的核心竞 争优势。因此，保安服务企业在开发 和培育企业市场竞争力的同时，更要注重塑造企业的核心文化，一是确立 企业核心的价值观念，激发员工为实 现企业目标奋斗的精神。通过加强 思想政治工作和职业道德教育，激发员工的归属感、荣誉感、使命感和对所从事工作的热爱，树立职工正确的 人生观、世界观、价值观：在维护国家利益的前提下，同客户建立起互 利、双赢关系，牢固树立“诚实守信、 创新进取”的经营理念。二是树立 良好的企业形象。企业形象是企业 产品、服务和信誉的象征，是企业经 营理念的浓缩，良好的企业形象会吸 引大批忠诚的客户，有效地巩固企业市场的竞争力。三是让企业文化建 设的每一个环节和每一个步骤都根 植于生产经营活动中，通过企业文化 的导向作用、辐射作用、凝聚作用、激励作用和约束作用激发职工竞争意识、风险意识、服务意识和效益意识， 为企业发展提供牢不可破的精神动力。

综上所述，保安服务企业市场竞争力的提升，对其参与市场竞争、提 高企业的管理水平以及实现与国际 接轨都有非常重要的战略意义。当 前，我们正处在一个“价值链”决定 企业成败的时代，保安服务企业间的 竞争已经发展成“价值链”之间的竞 争。所谓“价值链”，就是企业与上游“原料”、下游“消费者”建立起的“供应链”。无论经济活动的链条女口 何延长和复杂，客户需求始终是整个 经济活动的出发点和归宿。要适应 这一趋势，保安服务企业就要充分把握“十二五”规划对保安服务业的利 好政策，积极借鉴国外保安行业发展 的先进经验，以科学发展观为统领， 解放思想，转变观念，用“望远镜”、 “放大镜”来聚焦市场，积极完善企 业市场竞争力，制定长期规划，扬长避短，体现自身的竞争优势。只有这 样，才能使企业在激烈的市场竞争中 立于不败之地，才能把保安服务企业 做强、做大、做长、做久。

来源：中国保安协会

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