当前，社会治安形势严峻，犯罪活动日趋智能化，因此加快高新技术在治安防范中的应用，全面提升社会治安防控体系中的科技含量，实现科 技创安，已经成为新形势下加强社会 治安综合治理的重要环节。这不仅仅是公安部门适应新形势、应对新挑战的重要举措，更是提高人民群众安 全生活品质的重要内容。保安服务 业作为社会治安防控体系中专业的 民间防范力量，为社会各界提供不同 层次的安全服务，在预防犯罪和预防 损失方面发挥着越来越重要的作用。 而保安服务业靠单纯提供人防已难 以适应社会安全防范的需要，因此提 高保安行业的科技含量和科技水平， 实现保安行业的可持续发展，已势在 必行。这不仅是我国保安服务业自 身发展的客观需要，也是进一步强化社会安全防范工作的必然要求。
所谓安全防范就是通过准备和保护工作，应付攻击或者避免受害， 从而使被保护对象处于没有危险、不 受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通 过防范的手段达到或实现安全的目 的，就是安全防范的基本内涵。安全防范是历史的产物，是人类为生存抵御自然或人为灾害的一种自然选择。 随着社会的不断发展，科学技术的不 断进步，人类生活水平的不断提高，其内容、形式都在不断发生变化，从 人力防范（简称人防）到实体防范 （简称物防）、再到技术防范（简称技 防），逐渐形成了专门的防护技术和 相应的产业。
总的来说，安全防范主要包括人力防范、实体防范和技术防范三个范 畴。其中人力防范和实体防范是早 已有之的传统防范手段，它们是安全 防范的基础，就是通过人力、物力进 行安全防范，比如人员巡逻、站岗等 防范措施。随着科学技术的不断进 步，这些传统的防范手段也不断融入 新科技的内容。而技术防范的概念 是在近代科学技术（最初是电子报警 技术）应用于安全防范领域并逐渐 形成一种独立防范手段的过程中所 产生的一种新的防范概念，比如电子 监控，电子防盗报警等技术手段。由 于现代科学技术的不断发展和普及应用，技术防范的概念也越来越普 及，越来越为警察执法部门和社会公 众所认可和接受，以致成为使用频率 很高的一个新词汇，技术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新。 在科学技术迅猛发展的当今时代，可 以说几乎所有的高新技术都将会逐 步应用于安全防范工作中。因此，技术防范在安全防范中的地位和作用 将越来越重要，它已经带来了安全防 范的一次新的革命。
所谓安全技术防范，是指在社会治安管理实践活动中，以安全防范技 术为先导，以人力防范和实体防范为 基础，对防范目标实行管理控制的一 种防范手段，其目的是加强对治安防 范目标的有效控制，最大限度地减少 各种安全隐患，不断提高犯罪预防和 损失预防的能力。在当前社会主义市场经济体制下，安全技术防范工作 在预防和打击犯罪、维护治安稳定、 为经济发展保驾护航方面的作用越 来越明显。
对于保安业而言，安全技术防范就是保安行业利用安全防范技术开 展安全防范工作，为社会公众提供安 全服务的一项重要业务。具体来说 就是保安服务公司根据保安合同的 规定，运用现代化的科学技术成果， 为客户设计、制造、安装、调试和维修 安全防范技术设备，以及为客户提供 其他保安技术业务的一项专门活动。 其目的在于充分利用先进的、现代化的技术手段，为发现犯罪、预防犯罪 和制止犯罪创造良好的物质和技术条件，以此来进一步保证客户的生命财产的绝对安全，最终为我国的社会主义现代化建设创造一个安宁、稳定 的环境。
“科技是第一生产力。”一个国 家安全防范水平的高低，有一个很重 要的标志就是在安全防范活动中安 全防范技术的普及程度和水平的高 低。安全技术防范有着人力防范所 不能及的优点，技术防范的预警功能强、隐蔽性大、控制范围广、安全可靠性高，能克服人力防范所无法克服的 困难。安全技术防范的器材、设备以 及由其组成的系统能对入侵者做出 快速反应，并及时发现和抓获罪犯， 对犯罪分子有强大的威慑作用。所 以安全技术防范是保安工作中很重要的预防手段。尤其是在现代化技 术高度发展的今天，伴随着犯罪手段 的智能化、隐蔽化，加强保安业中的 安防技术就是得更为重要。
一、安全技术防范是新型的安全防范模式
技术防范工作作为安全防范的 重要方面，是综合人力、物力和技术 并在此基础上建立起来的一种新型 的防范工作。所谓“新型防范”表现 在安全技术防范是针对现代犯罪特 点，适应现代治安手段改变了原来人 防、物防各自为战的完全被动的防范 方式，可以说是人力防范和实体防范 手段功能的延伸和加强，是对两者在 技术手段上的补充和强化，是人力防 范和实体防范在探测、延迟、反应三 个基础要素中不断增加高科技含量， 不断提高探测能力、延迟能力和反应 能力，其防范能力和水平是单纯的人 防或物防所无法比拟的。
二、严峻的治安形势需要安全技 术防范的发展
近年来，由于主、客观方面的影 响，社会治安中不安定因素增多，流 窜犯罪、暴力犯罪、集团犯罪呈上升 趋势。与此同时，随着改革开放的不 断深入和市场经济的发展，贫富两 极分化加剧，助长了部分人的犯罪 心理，各种刑事犯罪呈上升趋势，社 会治安形势日益严峻。特别是随着高科技的发展，智能化、技术化犯罪 不断增多，犯罪手段极为隐蔽，现有 的、常规的防范手段已经不能完全适 应新形势的需要。保安工作强调预 防为主，要提高防范能力，就应该对 症下药，运用高科技的手段来解决， 即必须强调和依赖技术防范，并将人 防、物防和技防完美地结合起来，才 能有效地预防损失、化解风险，真正 发挥协助公安机关维护社会长治久安的重要作用。
三、安全技术防范是提高保安业安全防范能力的有效措施
随着科学技术的进步，犯罪分了的作案手段逐渐向智能化、技术化的方向发展，仅仅依靠常规的人防或物 防，在效果上已大打折扣，只有大力普及和运用安全技术防范，将人防、物防和技防有机结合起来，才能提高 整体防范能力。比如，保安人员在进行值班、巡逻之中，总有疲倦、休息的时候，而且人力护卫的密度不可能遍 布需要防范的各个角落，而先进的技术防范设施性能可靠，保护范围广，灵敏度高，控制部位多，当保卫目标 受到侵害时能迅速报警，能大大提高保卫目标的安全系数，提高保安工作效率。实践证明，人力护卫的不足 需要技防的弥补，安全技术防范设施的广泛普及和运用，具有明显的科学性和优越性，是提高防范能力和水平 切实有效的措施。
四、安全技术防范市场的发展前景十分广阔
近年来，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国的综合国力日渐增强，国际地位日益提升，各种对外交流也变得越来越频繁。 各种大型活动的举办给我们的社会安全防范工作也带来了新的挑战。2008年北京奥运会和2010上海世 博会的成功举办，充分说明了当今社会各种大型活动中安全保卫工作的重要性。同时大量高科技安防产品的使用，也体现了安全技术防范在安全保卫工作中的重要作用。有人说北京奥运会就是安防产品的一场盛宴，它的成功举办促进了安防行业的快速发展，吸引了大量的投资、技术和人才，让技防行业看到了商机。此外，随着人民生活水平的提高，人们在增强安全需求的同时，也增强了对技防器材的购买能力。当前，技防器材的购买对象不断扩展，过去主要是公、检、法机关和金融部门，现在数百上千元一套的防盗报警器材对许多百姓来说，已不是沉重的经济负担，新建的住宅区，家家都安装了防盗对 讲门。
五、安全技术防范的应用是我国保安服务业与国际接轨的必然要求
西方发达国家乃至于亚洲其他一些国家保安服务中的技术防范普及率很高。而我国的保安技术防范 应该说还处于起步阶段，虽然取得了长足的进步，但与国外先进的保安技术防范相比还有着很大的差距。从 我国的保安业务上看，以看家护院为主的门卫、守护、巡逻等人力防范仍占主导地位，同时存在技防范围狭 窄，技防人才缺乏等问题。因此，要迅速地缩小差距并赶上先进的保安防范技术水平，就必须增加保安服务 业务中的科技含量。不断扩大技防服务领域，扩大技防覆盖面，积极培养高素质人才从事保安技防工作的管理和开发，走“科技兴业”之路，形成以技术防范为核心，人防、物防、技防相结合的防范机制，使结构更趋合理，在向科技型保安服务的转变中有所突破。
技防水平高已经成为国外保安业的一个重要特征，上世纪最后20 年里主要发达国家的保安业已经基 本上完成了保安科技化的进程，他们把世界上最先进的高科技成果都应 用到了保安业的发展中去，并为此投 入了大量的人力、物力和财力，在技防方面取得了长足发展，技防比重高 达30%至40%，成为各国经济发展 新的增长点，带动了高科技保安产品市场的发展。早在1858年，霍姆斯 在纽约创建了美国第一家“防范报 警中心”主要是为客户提供针对入室盗窃的报警服务。如今，“电休克 枪”、生物识别系统、计算机笔记识别系统、聚合乳化剂喷洒设备、罪犯面 像速绘设备、电子“保镖”等高科技 产品相继得到开发使用。国外发达国家安全生产事故相对较少也是因为他们的安全防范是由专门公司来 负责，这些公司技术手段和设备先进，专业性强，经验丰富，效果确实比较好。我们以以下几个国家为例：
一、美国
据美国NBFAA（全国防盗防 火报警协会）公布的资料显示，美国 电子安全产品已经广泛应用于公司 和家庭的日常安全防护中。到目前为止，美国超过60%左右的家庭已 经安装了电子防盗产品，并由专业报 警监测中心提供每天24小时报警监控服务。在美国，全国有数千个报警 监控中心为商业公司和家庭提供监 控服务，每月收取的服务费为10至40美元。在美国，用于电子安防产 品的服务费每年以超过8%的比率 增长，到2009年总计费用达到340亿美元左右。
二、英国
英国保安行业特点之一就是突出保安技防，并且效果明显。保安技防在英国保安业市场占有70%的份额，并且在安全防范和侦查破案方面发挥着重要作用。在英国有超过100万台的中央监控器被使用，如伦敦“7-7连环恐怖爆炸案’’的侦破， 就是通过保安的监控设备锁定并查 找出犯罪嫌疑人。此外，约有12%的英国家庭安装了家用防盗技防装置，发挥了很好的防盗作用。以电子技术和生物技术为核心的高新科技，特别是数码技术的应用广泛，在报警系统、中央监控、卫星定位、交通管理、消防等各方面都使用了高新技术。
三、德国
德国的保安服务技术水平很高，在保安服务产品结构中，安全技术防 范、武装押运等保安服务占的比重较 高，报警、监控系统在保安市场中得到了广泛运用，初级的纯人防服务很 少，200 3年全德人防队伍只有1 5万 人，拥有大量保安员的保安公司比较少见。特别是“9·11”事件后，德国政府推出法案要求德国今后颁发的 身份证和护照都要加入生物信息，如指纹、手掌纹、面部的三维数据，甚至是人眼虹膜，推动了高科技保安产品 市场的发展。为满足保安市场需要，德国还推出了机器人保安，机器人保安虽然其貌不扬但全副武装，从摄像机、红外线探头到雷达探测仪一应俱全，他们可以代替人在各种场合进行昼夜巡逻，拍摄图像，发出报警，每个不规则动作都能马上传到监控中心，他们还能自动避让行人、车辆，在电力不足时自动“溜达”到指定地点充电。
四、日本
日本的保安业更注重将高科技成果运用于安全防范，尽管他们的保 安业起步较晚，但起点却很高。 2000年，日本技术防范客户数量首次突破100万家，其中家庭客户数量占整体的30%左右。日本最有代表性的西科姆公司在全国建立了完整的安全服务网络，由每个县（相当于中国的省）的控制中心带动多个营业所，730个营业所覆盖全日本，几千名西科姆职员遍布各地。当用户发生紧急情况，西科姆公司相距最近的营业所将派出职员25分钟内到达，并同时通知相关部门。例如，当某一用户家里发生煤气泄露时，传感器会将信息传到控制中心，这时控制中心会按预留通讯方式通知家属，派出处置人员到用户家中，关掉煤气，通知煤气公司关闭线路并检查。
以上我们可以看出，国外保安企业均非常重视发挥科学技术优势，以高科技推动保安业务的整体发展。因此，我国保安服务业也要进一步加快技术改造和创新，发展高科技保安服务项目，提高保安服务的科技含 量，实现保安业科技化和现代化发展。
一、积极发挥政府的扶持和引导作用，实现保安业科技化发展
提高安全技术防范在保安业中的水平，就是要实现保安业的科技化发展，这就需要把保安业与技防产业紧密结合。而我国技防产业尚处于初创阶段，又面临着外国同行业的强烈冲击，此时不能仅仅依靠市场机制任其自由发展，而是要借助政府的力量对其予以扶持和引导，将现有的社会安全防范资源包括人防、物防和技防资源进行整合，共同为保安业的科技化发展服务，这样既能减少政府的投资，又能发挥各种资源的最大效益。另外，企业可以通过媒体、网络、实地宣传等多种方式提高全社会“花钱买安全”的观念，积极宣传科技创安的成果，通过实际的分析比较让民众了解技防在社会安全防范体系中所占的重要位置；通过介绍世界上技防先进成果对社会安全的影响，唤起民众对科技创安的重视。从而培育民众“安全服务是商品，安全消费社 会化”的意识，形成“技术防范及技防产品是商品”的理念，推动保安业的科技化发展。
二、正确处理人防、物防、技防的关系，实现保安服务的系统防范
保安服务活动说到底就是安全防范工作，而安全防范又是一个系统 工程，由人、物、环境、信息等各要素 组成，坚持人防、物防、技防为核心内容的系统防范是当前保安工作要达 到的目标，也是实现人、财、物及系统 安全的手段。国际保安业已经走出了一条技术防范和人力防范相结合 的成功路子，我国保安服务业20多 年的发展经验也充分证明了这一点： 如果将人防、物防、技防的防范能力 均设为l，则安全防范系统的防范能 力至少大于3，即l+l+ 1>3，也 就是说三种防范手段相互作用，默契 配合，其防范能力必将大干各手段单 独存在时的总和。因此，在保安服务业发展的过程中，在加大人防力度的 同时必须大力加强技术防范的含量、 比重和普及广度，从安全防范系统的角度，全面、整体地带动和提高保安 业的安全防范水平，发挥保安服务业 在预防犯罪和预防损失中的功能，扭转我国保安服务业在技术防范能力 方面相对滞后的局面，形成具有中国 特色、符合中国国情的保安服务业安全防范系统。
三、开辟保安服务业专业化道路，以专业化促科技化
目前，我国保安服务业仍以人防为主，在提供门卫、守护、巡逻、押运等基础性服务方面已有了良好的基 础，但保安业不能仅停留在提供基础性服务的层次上，还应遵循保安业发 展的规律，走科技之路，尤其是以专 业化促进保安业的科技化。国际上著名的保安公司都以专业化取胜，如 美国的霍姆斯公司，在防盗报警方面的作用仍然大于当今的美国国家警察；日本的西科姆公司，是以提供技 术防范为主的保安公司，曾出色完成了第18届东京奥运会的安全防范工作，它们都是以专业化促进科技化，将高新技术引进保安业务中。我国保安业也应借鉴国外成功经验，设计保安服务公司业务间的具体分工层次，通过联合、兼并、改组等形式组建大型专业化的保安集团，形成具有市 场竞争力的拳头产品和特色服务，以解决当前我国保安业中普遍存在的 “大而不全、全而不专”的问题，使我 国的保安服务业逐步从目前的以提供人力守护为主向提供高科技安全 技术防范的国际化、现代化、专业化 和集约化的方向发展。
四、提高保安从业人员的安全技术防范水平
保安业中的安全技术防范最终要靠人来完成，因此，建设一支知识型、科技型、管理型的高素质、职业化的保安队伍，是保安业实现科技化、 提升安全技术防范水平的基本条件。保安服务业可以通过不断加强保安 信息化管理、技防施工、技防接处警等方面的专业培训，为保安技防工作培养优秀人才，这是不断提高保安队 伍预防犯罪、预防损失、处置警情和突发事件能力的必然要求。国外保安公司都十分注重引进高素质人才， 加强对公司员工的培训，如美国集宝公司就聚集了一大批计算机、电子技术、消防工程、经营管理、安全防范工 程等方面的专门人才，特别是其数码 技术和反窃听技术专家都是一流的人才。
五、学习国外先进经验，加强技术交流与合作，做大做强中国保安服务业
我国保安服务业要在立足自身优势的基础上，积极考察、学习、借鉴 国外保安业在技术防范方面的成功经验，转变观念，加大科技投入，增强对高科技的自我研发能力，并努力向其他产业进军，如制造业；积极开展保安技防业务交流，吸收精华，洋为中用，建立一套符合我国国情的保安技防业务模式，不断增强实力，与国际接轨，加强与国际一流保安公司的合作，以他们的经验、资金和技术带动我国保安业的科技化水平。此外，要有计划地发展中国自己的海外保安服务市场，承接海外保安业务或跨 国保安业务，真正让中国的保安服务业走向世界。
来源：中国保安协会
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