中国的保安服务业是中国改革开放和礼会主义市场经济建设发展到一定阶段的产物，也是中国警务工作改革和创新的产物。保安服务业将全面落实科学发展观，毫不动摇地坚持改革方向，大力推动中国保安服务业的发展和繁荣。

积极推进保安服务业的改革，积极鼓励和扶持保安服务业的发展，积极完善对保安服务业的社会服务，积极加强保安服务企业和保安队伍建设。

中国要适时调整现行的保安服务企业由公安机关统一领导、统一经营、统一管理的政策和体制，实行政企分开和管办分离，逐步建立市场调节作用能够充分发挥、企业活力能够充分激发、行业内部能够有效自律、政府监管能够依法进行的发展和监管机制。将依法灾行保安服务市场准入制度，允许符合条件的公民、法人和其他组织依法开办保安服务企业。秋极推行投资主体多元化，鼓励、引导礼会资本参与保安经营活动，发展国有资本、集体资本和民营资本共同参股的混合所有制保安服务企业。按照依法行政的要求，加强保安法制建设，努力建立健全保安服务行业质量、技术标准体系。积极探索市场经济条件下专门机关与群众路线相结合维护治安、保障安全的新思路、新途径，推动安全防范服务的专业化和礼会化。积极培育全国统一、开放、竞争、有序的保安服务市场，打破行政区划限制，促进保安服务产品和要素在全国范同的合理流动，创造有利于优秀保安服务企业成长的市场环境。 按照礼会化、专业化、市场化原则，积极培育和支持发展 创业辅导、市场开拓、技术支持、认让认可、信息服务、管 理咨询、人才培训等各类保安行业中介服务机构，规范和发展保安行业协会。通过整合礼会资源和创新培训方式，形成政府引导、礼会支持和企业自主相结合的培训机制。我们将积极推动各种保安服务项目、新型保安服务产品和保安服务技术的开发、应用，满足社会不同层次、不同领域、不同类型的安全服务需求，尽快形成结构合理、特色鲜明、全面发展的保安服务产业格局。利极推行保安企业 分类分级资质管理制度，健全完善内部激励、制约机制，努力提高保安行业的自主创新能力和市场竞争力。加强保安服务企业的工会组织建设，维护职工权益，增强企业的凝聚力和吸引力。大力发挥先进保安服务企业和优秀保安从业人员的导向、示范作用，振奋精神，鼓舞斗志，不断提升保安服务行业的社会信誉度和保安员的社会地位。积极推进保安服务企业信用制度建设，规范企业经营管理和服务行为。全面推动保安职业化进程，实行保安员分类分级管理制度，制定并实施保安员国家职业标准，切实保障保安从业人员的合法权益。

当前，国际保安服务业正面临一个机遇和挑战并存的时代。一方向世界经济飞速发展，以信息技术为主要标志的现代安全防范技术，各国政府和人民对安全问题高度关注，安全投入越来越大，保安服务市场发展前景广词。另一方向，全球不安定因素日益增多，信息、物资和人员流动不断加快，各国政府和社会各界对保安服务的要求和期望越来越高，保安服务业在协助预防和打击犯罪、维护客广和公民合法权益中面临的压力也越来越大。各国保安服务业发展水平不同，保安服务需求也存在差异，但各国部需要保安服务业，都需要加强和完善社会安全防范服务体系，都有加强合作与交流的意愿。中国将坚持走开放、合作的发展道路，支持中外保安领域的交流合作。

推动各国乃至世界保安服务业健康发展，要尊重保安业发展和管理模式的多样性。各国保安服务业的发展归根结底取决于各国经济社会发展的水平，取决于本国安全防范和警务工作的理念和方式。各国要文现保安服务业的全面、协调、可持续发展，关键足要形成符合自己国情、适应时代要求的发展模式的管理体制。保持各国发展模式的多样性，推动各国保安工作的优势互补，对世界保安服务业的健康发展十分重要。要尊重和支持各国选择、完善适合自己条件的保安服务业发展道路。

加强各国保安监管部门之间的对话和协调。各国在保安服务业发展过程中部形成自己的监管方式和经验，都需要取民补短、相互借鉴。各国保安业监管部之间要加强对话，加强协调。特别是在保安法制与管理、保安服务业宏观发展政策和公共服务领域、建立和 完善国际保安服务贸易规则等方向，更需要交流与合作。中国愿意在其中作出自己的努力和贡献。

促进各国保安行业之司的交流和合作。 当前，应大力推动各国保安服务企业、保安教育培训机构、保安学术研究机构之间开展多领域、多层次、多形式的交流，探讨解决各国保安业发展过程中面临的各种法律、服务和技术等问题，为保安企业的跨国经营开辟广阔的发展空间。应大力推动各国保安行业社团之间的交流与合作，活跃世界保安行业交流氛围。在推动各国保安行业的交流、合作过程中，应通过必要的途径和有效的措施， 积极帮助发展中国家保安行业的发展。

来源：中国保安协会

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